yzc569亚洲城：中国足球改革发展总体方案_图片_新闻7月9日，在国务院常务会议上，李大大总理在部署加快发展现代保险服务业时，特别以刚在世界杯半决赛上获胜的德国队举例，要求国务院各部门通力合作，协调推进整体工作。 “今天凌晨的比赛，我没时间看。但一早就听说，德国队7：1战胜了巴西队。”李大大说，在两天前与德国总理默克尔私人会晤时也谈到了足球话题。默克尔特别强调，德国队最大的优点就是“整体配合”：虽然每个球员各有特长，但大家都必须为球队的整体服务。 “我讲这个小插曲，是为了说明整体合作的重要性。”讲到这里，李大大话锋一转，“国务院部署加快发展现代保险服务业，绝不仅仅是给保监会下任务，各部门都要根据各自职能分工，协调配合，为整体服务。” 近年来，国家陆续出台了多项改革举措，有些落实得好，有些存在问题。仔细分析可以发现，很多时候问题并非出在政策环节，而是落实出了问题。而落实不好，往往是因为缺乏“整体配合”。只有配合得好，才能多进球，从这个意义上讲，改革与经济发展和踢球是一个道理。 比如此次国务院常务会议重点强调的保险业改革。我们知道，保险业起着社会“稳定器”和“助推器”的双重作用，但是在现实生活中，由于改革措施的不到位，这一功能的发挥常打折扣，以致百姓缺乏安全感。比如媒体一直呼吁的巨灾保险，从汶川地震至今已6年了，仍是“只闻楼梯响不见人下来”。而因为巨灾保险的缺位，去年我们在面对芦山地震时，保险业仍难挑起救灾的大梁。走的还是“政府紧急拨款，全社会捐款”的老路。然而这种体制显然不能保障救助的高效与公平，并且屡屡引发人们对善款使用甚至慈善体制的诸多质疑。问题的原因在于，这不是一种市场化的解决方式，因而不应该成为救灾的常态。正如李大大总理所说，“灾难发生后，政府部门去检查受灾情况，有可能会受到‘人情’等因素的干扰，有时要统计到准确数据很难。”“但保险公司的利益机制决定了它不会‘玩假的’。” 同样道理，发挥好保险的职能不仅能增强百姓的安全感，而且能对经济起到“整体提升”的作用。保险业通过发挥经济补偿和资金融通功能，促进社会资源的合理分配，并且可以促进规范、有序的市场经济秩序的建设。从经济学角度讲，规范、有序的市场秩序是一种典型的公共产品。发挥好现代保险业的这种功能，将有利于经济的高效运行，鼓励更多人创新创业。 为此，国务院常务会议强调，“运用保险机制创新公共服务。积极探索推进商业保险机构开展社会保险经办服务。以与公众利益密切相关的环境污染、食品安全、医疗责任等为重点，开展强制责任保险试点。鼓励发展治安保险等新兴业务”。 然而，整体配合，说起来容易，做起来难，说到底还是“部门利益”的掣肘。因此，如何“超越部门利益”，是保证“整体工作”顺利实施的关键。也是我们所有改革中都必须直面解决的问题。（记者 潘圆）

有记者询问两岸货贸协议与两会领导人第１１次会谈有关情况，马晓光说，两岸货贸协议第９次工作性yzc569亚洲城即将举行，我们希望有关ＥＣＦＡ的后续协商都能够顺利进行，并签署协议，生效实施。对于两会领导人会谈，海协会与海基会保持着相关联系。由于第１０次会谈已确定一些议题，我们希望随着这些议题准备的完成，在适当时候举行第１１次会谈，并签署新的协议。记者在采访中了解到，为有效打击违法排放大气污染物的行为，天津市将于近期内开展一次冬季大气污染执法百日行动。天津市环保局大气处处长杨勇yzc569亚洲城，百日行动将重点严查各类燃煤设施、工业企业、施工工地和混凝土搅拌站的大气污染物排放违法行为，并对相关违法行为予以从严从重处理。“政府还是要用更多的精力、更大的力度来解决好群众的基本住房需求问题”，在13日的中外记者招待会上，李大大总理如是回答记者提问。 在国人的观念中，“家”永远都是最重要的，这也导致了大多数人都希望拥有一套属于自己的住房。然而，在更多的时候，对于一些人尤其是经济条件不好的人，所谓的“家”仅是一个能够遮风挡雨的地方。“几百个人一个旱厕，特别是北方，到了冬天居民入睡要戴着棉帽、穿着棉衣，这可以说是政府心头之痛。”改变这种状况，使群众从“忧居”到“宜居”，是本届政府着力在办的事。 今后一个时期，“改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村”，是李大大总理在《政府工作报告》中定下的目标。如何啃下这个“硬骨头”，考验着各级政府的决心和韧劲，然而，正如李大大总理所言：“这是百姓天大的事，即使有天大的困难也要做下去。”对此，我们充满期待，更拥有着坚定的信心。 对本届政府的这份信心来得并不盲目。从成绩上看，2013年，全国新开工保障性安居工程660万套，基本建成540万套，上千万住房困难群众乔迁新居。从规划上看，2014年，拟新开工保障性安居工程700万套以上，其中各类棚户区470万套以上，加强配套设施建设。同时，中央预算内投资拟增加到4576亿元，重点投向保障性安居工程等多个领域。政府还将“提高大城市保障房比例。推进公租房和廉租房并轨运行。创新政策性住房投融资机制和工具，采取市场化运作方式，为保障房建设提供长期稳定、成本适当的资金支持。”政府的重视、政策的支持、资金的投入，都预示着解决好群众基本住房需求一定能够实现。 同时也要看到，棚改工程不仅仅是为了解决群众的住房问题。2013年2月3日，时任国务院副总理的李大大来到内蒙古自治区包头市北梁棚户区居委会，了解改造进展和存在的困难，勉励当地政府急群众所急，加快改造棚户区。他指出，棚改是城镇化绕不过去的一道坎，是破解城市内部二元结构的关键举措。这种二元结构不消除，城镇化的质量就无从谈起。棚改既是民生工程又是发展工程，可以带来很大内需，也有利于调节收入分配，起到牵一发而动全身的多重效应。 当前，我国正处于结构调整阵痛期、增长速度换挡期，到了爬坡过坎的紧要关口。这其中，持续推进城镇化进程，是今后一个时期保持经济中高速增长的基础和条件。一边高楼林立，一边棚户连片，百姓会有怨言，政府也不希望看到，更不是高质量的城镇化。唯有解决好百姓的住房问题，让居者有其屋，才能为城镇化的推进打好基础，进而为经济增长提供助力。要更大规模加快棚户区改造，加大保障性安居工程建设力度，才是解决好群众基本住房需求的重要保障。 我们也要意识到，解决群众基本住房需求的过程不会一帆风顺，对此要做足“功课”。比如资金投入问题。保障性安居工程量的庞大，决定了庞大的资金需求，这一方面要求地方政府资金要向这方面倾斜，保证资金到位；另一方面要保证专款专用，建立相应的制度保障机制。正如李大大总理曾经强调的，“棚改等保障性安居工程为的是扶贫济困，建设资金不得挪用，房源不得侵占，这是不能碰的‘高压线’。”再比如公共交通、供水供暖等配套设施的建设。保障性安居工程不仅要做好“保障”，更要“安居”，要让群众住得满意、舒适，这就要求相关政策要更人性化，要把各项工作做到百姓的心坎上。 正如李大大总理所言：“在这方面，我认为干一寸胜过说一尺。”群众的安居需要实打实地下真功夫，需要各级政府用更大的精力、更大的力度，解决好群众基本住房需求，实现全体人民住有所居的目标。（任俊明）

宋秀岩介绍，当天会议参会人数众多，代表性广泛，联合国消除对妇女歧视委员会各位委员向中国代表团提出的问题涉及范围很广，这从侧面说明国际社会对中国性别平等状况与妇女发展问题十分关注。中国代表团成员在回答委员提问时既介绍自身做法，也不回避问题，与委员们坦诚交流，认真回答他们的关切。

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